( สำนักข่าวเซเชลส์ ) – การประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ในน่านน้ำของเซเชลส์มีส่วนทำให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยมีนัยสำคัญต่อประเทศที่เป็นเกาะดังกล่าว เจ้าหน้าที่ประมงท้องถิ่นรายหนึ่งกล่าว
“เมื่อพิจารณาว่าเศรษฐกิจของเซเชลส์พึ่งพาการประมงอุตสาหกรรมอย่างมาก การประมงโดย IUU อาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจของเซเชลส์
” จอห์นนี่ ลูอิส เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการประมงอาวุโสของสำนักงานประมงเซเชลส์ (SFA) กล่าว
Louys กล่าวว่า “การศึกษาที่ทำในปี 2548 ชี้ให้เห็นถึงความสูญเสียเนื่องจากการตกปลาที่ไม่ได้รายงานในเซเชลส์ซึ่งมีมูลค่าสูงถึง 7.5 ล้านเหรียญต่อปี”
แม้ว่าจะมีการศึกษาอย่างจำกัดเกี่ยวกับผลกระทบของการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมต่อเศรษฐกิจของเซเชลส์ Louys กล่าวว่าผลที่ตามมานั้นชัดเจน
การประมงมีส่วนทำให้เกิดเศรษฐกิจของเซเชลส์ผ่านการเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาต การลงจอดที่ท่าเรือ และการถ่ายสัตว์น้ำ น้ำมันเชื้อเพลิง ท่าเรือ และบริการที่จำเป็นอื่นๆ นอกจากนี้ยังเป็นหนึ่งในภาคการสร้างรายได้หลักจากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศสำหรับเศรษฐกิจของประเทศเกาะ
Louys กล่าวว่าในปี 2556 “ภาคการประมงมีส่วนทำให้จีดีพีของประเทศคิดเป็น 35 เปอร์เซ็นต์ (ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ )”
ภาคส่วนนี้ยังจัดหางานให้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานบนบก เช่น การแปรรูป กิจกรรมการส่งออก การซ่อมแซมตาข่าย การล่องแก่งเรือ และการเดินเรือ เป็นต้น
การทำประมงที่ไม่ได้รับการรายงานและไร้การควบคุมคืออะไร?
Louys กล่าวว่ามีความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการประมง IUU และผู้คนคิดว่ามัน “เกี่ยวข้องกับชาวประมงหรือเรือประมงที่ตกปลาในเขตอำนาจศาลทางทะเลของตนเองโดยไม่มีใบอนุญาตที่ถูกต้อง ดังนั้นจึงเป็นการประมงที่ผิดกฎหมาย”
กิจกรรมดังกล่าวสามารถทำได้โดยคนชาติของรัฐชายฝั่งหรือโดยเรือประมงต่างประเทศ Louys กล่าว
การทำประมงที่ผิดกฎหมายหมายถึงกิจกรรมที่ทำขึ้นโดยไม่ได้รับอนุญาตจากเซเชลส์ ซึ่งขัดต่อกฎหมายของประเทศหรือเป็นการละเมิดมาตรการอนุรักษ์และการจัดการที่ตกลงกันไว้ซึ่งตกลงกันและกำหนดขึ้น
“รูปแบบที่พบบ่อยที่สุดของการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ซึ่งส่วนใหญ่มาจากคำว่า IUU คือเมื่อเรือประมงต่างชาติทำการประมงภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษของเซเชลส์ (เขตเศรษฐกิจพิเศษ ) โดยไม่มีใบอนุญาตหรือใบอนุญาตที่ถูกต้อง”
สำหรับการตกปลาที่ไม่ได้รายงาน หมายถึงการไม่รายงานหรือการรายงานกิจกรรมการประมงที่ผิดพลาดต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ ซึ่งในกรณีนี้คือ สำนักงานประมงแห่งเซเชลส์ การประมงที่ไม่ได้รับการควบคุมเกี่ยวข้องกับเรือที่ไม่มีสัญชาติและชักธงของประเทศใดประเทศหนึ่งซึ่งไม่ใช่ภาคีขององค์การจัดการการประมงระดับภูมิภาคที่ควบคุมพื้นที่ทำการประมงนั้น
การทำประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่ได้รับรายงาน และไร้การควบคุมยังมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในระบบนิเวศอีกด้วย
“เป็นที่เข้าใจกันดีว่ากิจกรรมการประมงทั้งหมดส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัตว์น้ำเป้าหมาย โดยสายพันธุ์ที่จับได้ และถิ่นที่อยู่จำเพาะในระดับหนึ่ง” Louys กล่าว
เขาเสริมว่า: “กิจกรรมการทำประมงโดย IUU ส่วนใหญ่ไม่ได้คำนึงถึงความพยายามในการลดผลกระทบของการทำประมง และมาตรการอนุรักษ์และการจัดการที่เกี่ยวข้องเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย”
นอกจากนี้ยังทำให้เกิดแรงกดดันต่อทรัพยากรปลาและเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเลมากขึ้น แต่ยังรับผิดชอบต่อการทำประมงที่ไม่ยั่งยืนในน่านน้ำชายฝั่ง สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อผลผลิตของระบบนิเวศของแหล่งประมง ความหลากหลายทางชีวภาพ และความยืดหยุ่น ส่งผลให้ชาวประมงท้องถิ่นลดจำนวนการจับปลา
“นี่เป็นหนึ่งในความกังวลหลักของชาวประมงในเซเชลส์ เนื่องจากพวกเขากังวลว่า IUU จะส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของพวกเขา” เจ้าหน้าที่ SFA กล่าว
การทำประมงโดย IUU มุ่งเป้าไปที่สัตว์ทุกชนิด และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พบว่ามีการลักลอบล่าปลิงทะเลอย่างผิดกฎหมายในภาคใต้ของ EEZ ของเซเชลส์โดยชาวมาลากาซี
วางมาตรการ
หน่วยงานประมงของเซเชลส์กำลังติดตามกิจกรรมการทำประมงผ่านรายงานและการเฝ้าระวังจากดาวเทียม และสร้างความมั่นใจว่ามีกรอบทางกฎหมายที่เหมาะสม
หน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานหลักที่ได้รับมอบอำนาจให้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่ได้รับรายงาน และไร้การควบคุมนั้นถูกขัดขวาง ป้องกัน และกำจัดในเซเชลส์ ซึ่งเป็นหมู่เกาะ 115 เกาะในมหาสมุทรอินเดียตะวันตก
ในระดับภูมิภาค มีโครงการลาดตระเวนต่อเนื่อง นั่นคือ แผนติดตามการประมงระดับภูมิภาคในมหาสมุทรอินเดียตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งพยายามลดจำนวนเรือที่มีส่วนร่วมในการทำประมง IUU ในพื้นที่มหาสมุทรอินเดีย
โครงการลาดตระเวนบังคับใช้กฎหมายระดับประเทศและมาตรการการจัดการประมงระดับภูมิภาค และกำกับดูแลกิจกรรมการประมง นอกจากนี้ยังส่งเสริมความยั่งยืนของภาคเศรษฐกิจนี้ผ่านการรวมและแบ่งปันความสามารถที่มีอยู่ของรัฐชายฝั่งในภูมิภาค
Credit : orangejuicewithpulp.net papeisdeparedes.org parkcityhousevalues.com parolesdartistes.net pasdepanique.net
